این شهرستان به عنوان یکی از محروم‌ترین شهرستان‌های آذربایجان شرقی با ۳۵ هزار نفر جمعیت در ۲۱۰ کیلومتری شمال شرق تبریز در مجاورت جمهوری‌های آذربایجان و ارمنستان واقع شده است.